El Poder Ejecutivo Nacional emitió el Decreto 984/2024 que modifica el artículo 30 de la Ley de Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional N° 17.741. Con el objetivo de “optimizar” el uso de fondos públicos, esta modificación busca alinear el cine con los criterios de “calidad, audiencia y eficiencia”.
Según los datos oficiales que se publicaron en la reglamentación de la medida, en los últimos años el cine argentino ha registrado “una caída significativa en la participación de la audiencia local”. A modo de ejemplo, y según explica una nota de la agencia Noticias Argentinas, agregan que en 2014, el cine nacional captaba un 17,84% del total de espectadores, una cifra que descendió al 7,35% en 2023. Según esta información de las 236 películas estrenadas en 2023 con apoyo del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), solo 4 superaron los 100.000 espectadores, y otras 100 no lograron alcanzar siquiera los 1.000. Es por eso que la política de subsidios a la industria cinematográfica fue modificada por este decreto.
Los puntos que se tomarán como guía de aquí en más son:
Subsidios Basados en Recaudación Bruta de Taquilla
– Películas sin interés especial: recibirán el 70% de su recaudación bruta de taquilla, deducidos los impuestos, hasta alcanzar el costo promedio de una producción nacional.
– Películas con interés especial: consideradas de alto valor cultural o artístico, podrán recibir hasta el 100% de su recaudación bruta bajo el mismo límite de costos.
Límites de Financiamiento en Subsidios
– Ningún proyecto podrá obtener subsidios que superen el 50% del costo total de producción y tampoco podrán obtener más del 5% del presupuesto total anual del INCAA destinado a este tipo de financiamiento. El objetivo de este punto es establecer un marco más equitativo para la distribución de los recursos.
Revisión de Subsidios para Otros Medios de Exhibición
– Además de los subsidios para exhibición en salas, los fondos destinados a otros formatos, como streaming o televisión, también se vincularán al nivel de audiencia y la política de asignación tomará en cuenta la popularidad real de la película en diferentes plataformas.
Prohibición de Adelanto de Fondos
– El INCAA no podrá adelantar ningún subsidio sin que la película haya comprobado sus niveles de audiencia.
Aplicación de los Cambios
– La nueva normativa se aplicará a todas las películas cuyo estreno comercial sea posterior al 24 de julio de 2024, asegurando que las producciones futuras se adapten a estos nuevos requisitos de financiamiento.
Con esto, según el Decreto, el Ejecutivo espera que el cine nacional recupere el terreno perdido y compita en el mercado local e internacional.
