El proyecto impulsado por La Libertad Avanza obtuvo en las primeras horas de la mañana 142 votos a favor, con el respaldo de los bloques “dialoguistas”, 106 en contra y cinco abstenciones. Aunque sectores de la oposición, encabezados en el peronismo, cuestionaron la votación en particular, se avanzó de igual manera.

Mientras se debate y votan artículo por artículo, todo indica que se aprobará el proyecto por completo y el gobierno festeja su primer logro en el recinto. De esta forma, el siguiente paso es que se trate en el Senado de la Nación, que tendrá que decidir su aprobación, dándole la sanción completa, o su rechazo.

Las principales modificaciones que la ley introducirá están relacionadas a la reforma laboral, la reforma del Estado, la privatización de empresas estatales, un nuevo régimen para los trabajadores de estas entidades y el impuesto a las ganancias.

Así mismo, se incluyen facultades delegadas para el presidente Javier Milei, un blanqueo de capitales y hasta un capitulo de impuestos a empresas tabacaleras, para aumentar la competencia y la recaudación, que afecta de forma directa al «Señor del Tabaco».

Reforma laboral

Plantea una versión «light» respecto de la primera entrega. El título de «modernización laboral» se incluyó a pedido de la UCR, pero en medio de una fuerte discusión con el PRO y con Hacemos Coalición Federal, que presionó para remover algunos de los puntos que molestaban a la CGT.

La ley incluye modificaciones a la Ley de Empleo 24.013 y la Ley de Contrato de Trabajo 20.744. El mencionado título de reforma laboral contempla, entre otras medidas:

• Derogación de multas por falta de registración laboral, que tendrá otro tipo de sanciones dependientes de una sentencia judicial firme y un mecanismo de denuncia más ágil por medios electrónicos.
• La extensión del período de prueba de 3 a 6 meses. Las convenciones colectivas de trabajo podrán ampliar dicho período de prueba.
• La posibilidad de que las personas soliciten que se les reduzca la licencia anterior al parto, que en tal caso no podrá ser inferior a 10 días.
• El fondo de cese laboral y el seguro de desempleo como reemplazo del sistema de indemnizaciones, sujeto al acuerdo entre las partes en cada actividad.
• El agravamiento de las indemnizaciones por despido discriminatorio.

Otras modificaciones que se introducen están vinculadas a la reforma previsional; la declaración de emergencia energética, económica, y financiera por un año; modificación de la ley de hidrocarburos; régimen de incentivo para “Grandes Inversiones” por dos años y la unificación de los entes reguladores energéticos.

Reforma previsional

La ley deroga la moratoria previsional vigente desde 2023 y crea en su reemplazo la figura Prestación de Retiro Proporcional para las personas que cumplieron 65 años y no cuentan con los 30 años de aportes necesarios para jubilarse.

Recibirían un haber menor a la jubilación mínima como base, además de otro monto en relación proporcional a los años de aportes que hayan llegado a cumplimentar, y eso recién a los 65 años de edad para ambos géneros. Los especialistas aclaran que este cambio impacta sobre todo en trabajadores informales y mujeres.

Finalmente la Ley Bases aporta cambios relacionados a la consolidación de la deuda pública y el Fondo de Garantía de la Sustentabilidad de ANSES; el régimen de defensa de la competencia; el marco regulatorio para Fondos Fiduciarios y los impuestos al tabaco.