No son jornadas fáciles para Jorge D’Onofrio, ministro de Transporte de la provincia de Buenos Aires en la actual gestión del gobernador Axel Kicillof. A la denuncia por presuntas irregularidades en el cobro de fotomultas, ahora se sumó la ampliación de la acusación que apunta a una serie de empresas que facturan en talleres de Verificación Técnica Vehicular (VTV) provincial.

Según la documentación judicial a la que accedió #BORDER presenta una denuncia formal contra el juez provincial de faltas, Mario Quattrochi y otros por corrupción. Se acusa a Quattrochi, Juez de Faltas, de participar en un esquema ilícito relacionado con la adjudicación de concesiones para la Verificación Técnica Vehicular (VTV) en la provincia de Buenos Aires. La denuncia alega que Quattrochi y sus asociados se beneficiaron económicamente a través de una presunta empresa fantasma, obtuvieron ganancias ilegales, y manipularon el sistema de licitaciones.

Quatrocchi está en la mira judicial. Según las investigaciones en curso, habría facilitado el borrado de multas a cambio de dinero. Enfrenta cargos por fraude a la administración pública e incumplimiento de los deberes de funcionario público, según lo señalado por la fiscalía a cargo de Álvaro Garganta, en el fuero Penal de La Plata, quien también investiga al ministro D’Onofrio y a personas de su entorno, aunque aún no fueron imputados ni procesados.

Se trata de un entramado complejo de relaciones políticas, empresariales, funcionales y personales que se desarrolla en varios puntos de la provincia de Buenos Aires, con epicentro en las localidades de Pilar y La Plata, entre otros territorios.

La ampliación de la denuncia fue presentada por la empresa Secutrans, una compañía que provee tecnología para las fotomultas. Según la empresa, las prácticas fraudulentas habrían generado una caída en su recaudación de entre 4 y 10 millones de dólares mensuales. Este dato evidencia la magnitud del presunto desfalco y el impacto sobre las finanzas públicas. Ahora amplió la denuncia al sistema de VTV.

Relación entre la adjudicación de VTV y el fraude

El denunciante alega, según se desprende del documento judicial ya presentado en sede de tribunales, que la adjudicación de las concesiones de VTV está relacionada con el fraude por las siguientes razones:

Un acuerdo previo a la licitación: La empresa «Soluciones en Telecomunicaciones y Electrónica S.A.», presidida por Sebastián Desio, quien tiene vínculos con el ministro de Transporte Jorge D’Onofrio, realizó una «oferta irrevocable» a varias empresas de VTV para implementar innovaciones tecnológicas antes de que se lanzara la licitación. Esta oferta estaba condicionada a que las empresas resultasen adjudicatarias. Técnicamente una «oferta irrevocable» es un mecanismo de control y confianza en los procesos de licitación, diseñado para proteger los intereses de todos.

Aprobación ministerial y beneficios económicos: La propuesta de Desio fue posteriormente aprobada por el Ministerio de Transporte, lo que le permitió a su empresa obtener el 8,5% + IVA de cada pago realizado por los usuarios de VTV en las empresas que resultaron adjudicatarias.

Aumento del costo de la VTV: El denunciante señala que el ministro D’Onofrio aumentó el costo de la VTV en un 296,7% en un lapso de 10 meses, lo que genera una importante cantidad de dinero que, en parte, termina en manos de la empresa de Desio.

Vínculos con el juez Quattrochi: El juez de faltas Mario Quattrochi, también implicado en el fraude por borrar infracciones de tránsito, participó en la evaluación de las ofertas de las empresas de VTV. Además, el vicepresidente de la empresa de Desio, Diego Fornisi, es amigo de Quattrochi y miembro del mismo club de rugby, Club San Luis de La Plata, más conocido como “Los Maristas”.

Posible cohecho: El denunciante sugiere que las empresas de VTV podrían haber incurrido en cohecho al aceptar la oferta de Desio a cambio de la adjudicación de las zonas de VTV.

En resumen, la denuncia argumenta que la adjudicación de las VTV fue un proceso amañado para beneficiar a personas cercanas al Ministro de Transporte, incluyendo a Sebastián Desio y al juez Quattrochi, quienes lucran con el aumento del costo de la VTV y el porcentaje que reciben de cada pago. Todo esto es materia de investigación judicial.

Porcentaje de ganancias de VTV para la empresa de Desio

La empresa de Desio, «SOLUCIONES EN TELECOMUNICACIONES Y ELECTRÓNICA S.A.», recibe el 8,5% más IVA del valor total de cada pago realizado por los usuarios de VTV en las empresas que resultaron adjudicatarias.

Es importante destacar que este porcentaje se calcula sobre el 70% del total licitado, ya que las 4 empresas que recibieron la «oferta irrevocable para soluciones tecnológicas» de Desio ganaron 11 zonas de un total de 16.

En síntesis, la empresa de Desio se queda con una porción considerable de las ganancias generadas por las VTV en la provincia de Buenos Aires.

Aumento porcentual de la tarifa de VTV en 10 meses

El denunciante afirma que el Ministro D’Onofrio, junto a Axel Kicillof, decidieron aumentar la tarifa de la VTV en un 296,7% en un período de 10 meses. En abril de 2024, la tarifa básica era de $15.997. Para febrero de 2025, la tarifa se fijó en $63.463, casi el triple del valor de abril del mismo año.

Es importante mencionar que las fuentes no especifican las fechas exactas dentro de los meses de abril y febrero. Por lo tanto, el cálculo del aumento porcentual del 296,7% se basa en la suposición de que el aumento se aplicó durante un período de 10 meses exactos.

Empresas que recibieron la «oferta irrevocable» de Desio

Las empresas de VTV que recibieron la «oferta irrevocable para la implementación de innovaciones tecnológicas para la gestión de servicio de VTV» de Sebastián Desio, a través de su empresa fueron:

VTV NORTE S.A. (CUIT 30-68520007-0)

SGS ARGENTINA S.A. (CUIT 30-54711042-7)

APPLUS ITEUVE ARGENTINA S.A. (CUIT 30-68520014-3)

VTV NOROESTE S.A. (CUIT 30-68492348-6)

Es importante destacar que esta oferta se realizó el 15 de mayo de 2023, antes de la licitación del servicio de VTV por parte del Ministerio de Transporte de la Provincia de Buenos Aires el 15 de junio de 2023. La oferta estaba condicionada a que estas empresas resultaron adjudicatarias en la licitación.

Finalmente, las cuatro empresas mencionadas resultaron adjudicatarias de 11 zonas de un total de 16 licitadas, lo que representa el 70% del total. El denunciante argumenta que esto evidencia un posible acuerdo previo entre estas empresas y Desio, quien tiene vínculos con el Ministro de Transporte, Jorge D’Onofrio.

El descargo

D’Onofrio ha insistido en su inocencia y espera que el peritaje informático deseche las acusaciones. “Es una operación política”, aseguran desde el entorno del ministro, mientras el gobierno de Kicillof lo respalda públicamente.

El expediente principal se tramita en la Unidad Funcional de Instrucción y Juicio (UFIJ) 11 de La Plata a cargo del fiscal Álvaro Garganta, que investiga el esquema de las multas. Sin embargo, las denuncias por la VTV han sido remitidas al Juzgado Federal de Campana, donde los denunciantes han señalado inversiones sospechosas en España.

La investigación enfrenta obstáculos. En el caso de la VTV, el juez Adrián González Charbay se declaró incompetente, y el expediente fue devuelto por la Cámara Federal de San Martín. Mientras tanto, los fiscales analizan si las conductas denunciadas constituyen lavado de dinero o enriquecimiento ilícito.